חרף ההתנגדויות: תוכנית מתחם כרמית השנויה במחלוקת יוצאת לדרך

זה כנראה עניין מוגמר: תוכנית הבנייה "מתחם כרמית" שתוקם בשיפולי עין כרם, בין הכפר הציורי עין כרם לבין מתחם אולסוונגר בקרית היובל, הומלצה אמש (רביעי) על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בעיריית ירושלים בראשות מ"מ ראש העיר אליעזר ראוכברגר לוועדה המחוזית.

כזכור, התוכנית עוררה אמוציות רבות בקרב התושבים, הירוקים והיזמים, והוגשו לה יותר מ-600 התנגדויות. אל מול הטיעונים המרכזיים של המתנגדים לתוכנית טוענים בעיריית ירושלים ובוועדות התכנון כי בסופו של דבר יבינו כולם כי התוכנית הזו מצוינת לציבור, שהיא מיטבית באופן כללי ולבטח בהתחשב בנסיבות – קרקע מופרת שמאושרת בחלקה הגדול לבנייה למוסדות, שנמצאת בבעלות פרטית.

אז אחרי שהומלצה התוכנית תכלול שלושה בתי ספר חדשים, כיתות גן, מתנ"ס, מועדון נוער ופארק נרחב של כ- 45 דונם הצופים על נופי שכונת עין כרם, לצד מלון בוטיק וכ- 1,000 יחידות דיור חדשות, שיוקמו בגבול שכונת קריית היובל וישרתו את השכונה המתפתחת. במסגרת פרויקט כרמית פורץ הדרך, שהומלצה למתן תוקף בוועדה המקומית לתכנון ובנייה בירושלים. 76 אחוז משטח התוכנית מיועד לצרכי ציבור ולשטחים ציבוריים פתוחים.

"ירושלים זכתה", אמר ראש העיר משה לאון, כשהוא מפרגן למתכנני התוכנית ומרגיע את המודאגים, "אני מודה לעורכי התוכנית ולוועדות התכנון על יצירת תוכנית המשתלבת בחזון העיר ובמדיניות התכנון החדשה, מצופפת את שטחי הבינוי, דואגת לשמירה על שטחים פתוחים ירוקים ומשלבת טבע עירוני, תוך הקצאת שטחי ציבור רחבים לטובת תושבי העיר, עם שמירה על הזהות של העיר והקפדה על מדיניות השימור. תושבי קרית היובל המתחדשת יזכו לשטחי ציבור רבים ולפארק רחב ידיים שישרת את דיירי המתחם, אותם ואת תושבי שכונת עין כרם הסמוכה".

התוכנית משתרעת על כ- 100 דונם בשולי שכונת קרית היובל, בשטח פנימיית כרמית. מתוך התוכנית המאושרת, כ- 45 דונם יוקצו עבור הקמת פארק נרחב ועוד כ-21 דונם יוקצו לבניית מבנים ומוסדות ציבור, שטחי מסחר, בית מלון בוטיק, וכ-1,000 יחידות דיור על פני שטח של כ- 14 דונם בלבד. התוכנית ממוקמת בין רחוב אולסוונגר בשכונת קרית היובל לבין דרך כרמית ושכונת עין כרם.

התוכנית מציעה: שמונה מבני מגורים הכוללים הפרשות ציבוריות בגובה של 25-6 קומות, שממוקמים בחלקה המזרחי של התוכנית בצמוד לרחוב אולסוונגר; שטח ציבורי פתוח של כארבעה דונם בחלק המערבי של התוכנית, צמוד לעין כרם, ומהווה כ-45 אחוז משטח התוכנית; ארבעה מבני ציבור בני ארבע-חמש קומות עבור בית ספר תיכון, שני בתי ספר יסודי, שמונה כיתות גני ילדים, שני אשכולות מעונות, שלושה בתי כנסת ו-300 מ"ר לצורכי ציבור ולשלוחת מתנ"ס; שני מלונות בוטיק, האחד בן 200 חדרים בחלק הדרומי של התוכנית, והשני בן 60 חדרים בחלק הצפוני של התוכנית, אשר מנצל את הפרשי הטופוגרפיה וגובהו כגובה הרחוב; מבנה מסחר בן שני קומות ושטחי מסחר בתחום התוכנית המשתרעים על פני 4,795 מ"ר; וכביש חדש וכיכר שיחברו את כביש כרמית לשכונה. בתוכנית יותקנו מעליות נוסעים רחבות היקף שיגשרו על פערי הטופוגרפיה וינגישו את המתחם אל תחנות הרכבת הקלה וממנה.

באשר להתנגדויות, הוועדה דחתה את מרביתן לנוכח העובדה שהתוכנית תואמת את המדיניות העירונית לפיתוח ועיבוי השטח העירוני והגדלת היצע יחידות הדיור, תוך הגנה מרבית על השטחים הפתוחים והירוקים, עם דגש על אלו בעלי הערכיות הגבוהה. התוכנית מייעלת ומנגישה את השטח הקיים המיועד לאזור מגורים עירוני, וכיום מופר ומבונה בחלקו, על ידי ציפוף ועירוב שימושים בשטחים הצמודים לשכונת קריית יובל ולציר הרק"ל. תוכנית זו משתלבת עם הבניה העתידית בסביבת המתחם וקו הרקיע שלה. בנוסף, התוכנית מעבירה לשימוש הציבור כ-45 דונם של שטח פתוח פרטי, שיהפוך לפארק ציבורי פתוח, אשר הוועדה החליטה לקבוע בשלביות הביצוע את הבטחת פיתוחו.  הפארק יונגש לדיירי המתחם ולתושבי שכונת קרית יובל המתפתחת וזקוקה לשטחים פתוחים ונגישים.

ייחודה של התוכנית הוא, בין היתר, בכך שהיא מצליחה ליצור תמהיל ייחודי שבו בקרקע שהיא קניין פרטי יופרשו לצרכי הציבור כ-76 אחוז ממנו, אשר היו בעבר סגורים בפניו, והיא מצמצמת את השטחים לבינוי ולפיתוח שאינם ציבוריים לשטחים שעיקרם הוא שטח מופר.

הוועדה קיבלה ואימצה את ההתנגדויות לעניין שמירה על שבילי הליכה ומעברים רגליים למתחם כרמית גם בזמני הבנייה; הוספת הוראות לתוכנית שאין לבצע עבודה דרך שכונת עין כרם כדי לשמור על אורח חיים תקין לתושבי השכונה; ומניעת מעבר של רכב חירום ורכב שירות עירוני, מעבר של תשתיות ו"דרך זמנית" בשצ"פ אקסטנסיבי.

מהנדס העיר ירושלים אינג' יואל אבן: "תוכנית כרמית היא דוגמה נפלאה ליצירת מארג מתקדם וחדשני, שמצליח לקדם פיתוח ובנייה תוך שמירה ואף הרחבה של שטחים פתוחים לתועלת ולשימוש הציבור. בתוכנית הזאת הצלחנו לקבל לטובת שימושים ציבוריים 76 אחוז משטח התוכנית, שהיתה קניין פרטי הסגור בפני הציבור, בזכות חשיבה חדשנית, ציפוף ועירוב שימושים, הקפדה על ערכים סביבתיים ואקולוגיים ושימור הזהות והנוף הירושלמיים".

מגישות התוכנית הן החברה לפיתוח כרמית – קרית יובל ושותפות מבוא כרמית. עורך התוכנית הוא אדר' רנדי אפשטיין ממשרד קולקר קולקר אפשטיין אדריכלים.